四川成都高新区（降低实体经济企业成本 | 湖北省武汉市东湖高新区应用电子营业执照推行“一网通投”改革）

发布时间：2022-10-02 热度：101

　　今年以来，东湖高新区为进一步降低企业投标成本，在全省率先探索政府采购领域全面应用电子营业执照，推行“一网通投”，实现政府采购“扫码投标、零成本投标”。

　　一、主要做法

（一）制定实施方案，合理推进改革。印发《关于推进电子营业执照“一网通投”试点实施方案的通知》，明确应用电子营业执照的技术路线、“一网通投”成都注册公司代办改革试点指导思想、工作目标、主要任务和相关要求，细化责任分工和实施安排，加强试点相关部门的协同配合，形成改革合力，确保改革举措落稳落细落实。

（二）升级改造系统，采用直连方式对接。依托国家市场监督管理总局创建的电子营业执照APP，搭建了电子营业执照支撑电子招投标前置系统，采用直连方式进行对接，完成交易成都注册公司代办市场主体数据交互，实现基于电子营业执照的信息共享、身份认证、电子签章和文件加解密等功能。同步改造升级政府采购电子交易系统，嵌入上述电子营业执照模块。

（三）联调测试系统，完善配套措施。4月30日，经过系统联调测试后，东湖高新区电子营业执照“一网通投”政府采购电子交易系统上线试运行。试运行期间已有2个集成都注册公司代办中采购项目全程使用电子营业执照顺利完成采购。全程跟踪项目进度，积极收集和解决试运行以来遇到的困难，制定应急预案，完善配套措施，编制操作手册，为全省复制推广积累经验，奠定基础。

　　二、取得的成效

（一）提升平台稳定性，增强交易安全。电子营业执照“一网通投”基于国家市场监督管理总局的认证规范，在身份认证、防伪成都注册公司代办和电子签章等方面标准更高，系统稳定性和兼容性更强，通过人脸识别、有限授权等先进方式有效避免实体CA可能导致的信息泄露、冒名办理、盗用交易等问题，进一步提高了平台稳定性和交易安全性。

（二）打破信息壁垒，实现数据共享。电子营业执照“一网通投”改革，充分发挥“企业身份证”效用，打破了信息孤岛，推动企业登记成都注册公司代办注册信息和交易信息的融合共享，实现数据跨领域、跨层级共享应用，平台互联互通，助推公共资源交易领域数字化转型、信息化建设，为实现公共资源交易领域“跨域通办”提供了示范经验。

（三）改革成效初显，助企降低成本。“扫码投标”“线上操作”提升了企业参与政府采购的便利程度，企业仅凭电子营业执照，即可一键扫码、自成都注册公司代办动录入数据，全程免费，多用户共享、多平台互通，实现“一把钥匙开N把锁”，投标不再受空间、人员和终端的限制，实现了“不跑腿、码上办”，为企业节省了时间成本和人员投入，打通了政府采购全程不收费的“*后一公里”。